行多选题解析2样稿

司分析：行多选题

-07-2210:44 【 】【我要纠错】

76.正当行政是行关键标准。下列哪些做法违反了正当行政要求？（）
A.某规章要求行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人正常生产经营活动
B.行政机关要求行政处罚听证申请人负担组织听证费用
C.行政机关将行政强制方法权委托给另一行政机关行使
D.行政机关对行政许可事项进行监督时发觉直接关系公共安全、人身健康关键设备存在安全隐患，责令停止使用和立即更正
【答案】BC
【解析】本题考评正当行政要求。

选项A不违反。《行政许可法》第63条要求，行政机关实施监督检验，不得妨碍被许可人正常生产经营活动，不得索取或收受被许可人财物，不得谋取其它利益。

选项B违反。依据《行政处罚法》第42条第1款要求，当事人不负担行政机关组织听证费用。

选项C违反。《行政强制法》第17条第1款要求，行政强制方法由法律、法规要求行政机关在法定职权范围内实施。行政强制方法权不得委托。

选项D不违反。《行政许可法》第68条第2款要求，行政机关在监督检验时，发觉直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全关键设备、设施存在安全隐患，应该责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即更正。

77.权责一致是行基础要求。下列哪些选项符合权责一致要求？（）A.行政机关有权力必有责任
B.行政机关作出决定时不得考虑不相关原因
C.行政机关行使权力应该依法接收监督
D.行政机关依法推行职责，法律、法规应给予其对应执法手段
【答案】ACD

【解析】本题考评权责一致要求。

选项A、C、D正确。权责统一标准要求行政权力和法律责任统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。另外，行政机关依法推行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规给予其对应执法手段，确保政令有效。

选项B错误。“行政机关作出决定时只能考虑相关原因，不得考虑不相关原因”是合理行政标准基础要求，不是权责统一标准要求。

78.某县公布通知，对直接介绍外地企业到本县投资单位和个人根据投资项目实际到位资金金额千分之一奖励。经张某引荐，某外地企业到该县投资500万元，但县拒绝支付奖励金。县行为不违反下列哪些标准或要求？（）
A.百分比标准
B.行政公开
C.程序正当
D.权责一致
【答案】ABCD
【解析】本题考评老实守信标准、百分比标准、行政公开、程序正当标准和权责统一标准。行政机关向社会公布信息应该全方面、正确、真实，且要对其真实性负担法律责任，保护公民对该信息信赖利益。本案中，县发信息称“对直接介绍外地企业到本县投资单位和个人根据投资项目实际到位资金金额千分之一奖励”，后又反悔，属于对公民信赖利益侵犯。所以，违反是老实守信标准，而不违反百分比标准、行政公开、程序正当标准和权责统一标准。

79.孙某为某行政机关聘用制公务员，双方签署聘用协议。下列哪些说法是正确？

（）
A.对孙某聘用须根据公录用程序进行公开招聘
B.该机关应根据《公务员法》和聘用协议对孙某进行管理
C.对孙某工资能够根据国家要求实施协议工资
D.如孙某和该机关因推行聘用协议发生争议，能够向人事争议仲裁委员会申请仲裁【答案】BCD

【解析】本题考评《公务员法》对聘用制公务员相关要求。

选项A错误。《公务员法》第96条第1款要求，机关聘用公务员能够参考公录用程序进行公开招聘，也能够从符合条件人员中直接选聘。

选项B正确。《公务员法》第99条，机关依据本法和聘用协议对所聘公务员进行管理。

选项C正确。《公务员法》第98条第3款，聘用制公务员根据国家要求实施协议工资制，具体措施由公务员主管部门要求。

选项D正确。《公务员法》第100条第4款要求，聘用制公务员和所在机关之间因推行聘用协议发生争议，能够自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服，能够自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不推行，另一方当事人能够申请人民实施。

80.某工商分局接举报称肖某超范围经营，经现场调查取证初步认定举报属实，遂扣押和其经营相关物品，制作扣押财物决定及财物清单。相关扣押程序，下列哪些说法是正确？（）
A.扣押时应该通知肖某到场
B.扣押清单一式二份，由肖某和该工商分局分别保留
C.对扣押物品发生合理保管费用，由肖某负担
D.该工商分局应该妥善保管扣押物品
【答案】ABD
【解析】本题考评行政强制方法。

选项A正确。《行政强制法》第18条第（四）项要求，通知当事人到场。据此可知，工商分局在扣押时应该通知肖某到场。

选项B正确。《行政强制法》第24条第3款要求，查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保留。

选项C错误。《行政强制法》第26条第3款要求，因查封、扣押发生保管费用由行政机关负担。

选项D正确。《行政强制法》第26条第1款要求，对查封、扣押场所、设施或财物，行政机关应该妥善保管，不得使用或损毁；造成损失，应该负担赔偿责任。

81.9月，某计划生育委员会以李某、周某二人于7月违法超生第二胎，作出要求其缴纳社会抚养费12万元，逾期不缴纳每个月加收千分之二滞纳金决定。二人不服，向起诉。下列哪些说法是正确？（）
A.加处滞纳金数额不得超出12万元
B.本案为共同诉讼
C.二人违法行为发生在7月，到9月已超出《行政处罚法》要求追究责任期限，故决定违法
D.不能作出许可少缴或免缴社会抚养费变更判决
【答案】ABD
【解析】本题考评行政强制实施。

选项A正确。《行政强制法》第45条第2款要求，加处罚款或滞纳金数额不得超出金钱给付义务数额。

选项B正确。《行政诉讼法解释》第46条第（二）项要求，行政机关就同一事实对若干公民、法人或其它组织分别作出具体行政行为，公民、法人或其它组织不服分别向同一人民起诉，人民能够决定合并审理。

选项C错误。《行政处罚法》第29条，违法行为在二年内未被发觉，不再给行政处罚。法律另有要求除外。前款要求期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或继续状态，从行为终了之日起计算。本案中，李某和周某超生行为一直处于继续状态，所以并没有超出追究她们责任期限。

选项D正确。《行政诉讼法》第54条第（四）项要求，行政处罚显失公正，能够判决变更。据此可知，只有在行政处罚显失公正情形下才能够作出变更判决，而要求缴纳社会抚养费不属于行政处罚种类，且也不存在显示公正情形，无权作出变更判决。

82.一企业为股份制企业，认为行政机关作出决定侵犯企业经营自主权，下列哪些主体有权以该企业名义提起行政诉讼？（）
A.股东

B.股东大会
C.股东代表大会
D.董事会
【答案】BCD
【解析】本题考评行政诉讼原告确实定。《行政诉讼法解释》第18条要求，股份企业股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出具体行政行为侵犯企业经营自主权，能够企业名义提起诉讼。

83.当事人对下列哪些事项既能够申请行政复议也能够提起行政诉讼？（）A.行政机关对民事纠纷调解
B.出入境边防检验机关对外国人采取遣送出境方法
C.是否征收反倾销税决定
D.税务机关作出处罚决定
【答案】CD
【解析】本题考评行政复议和行政诉讼受案范围。

选项A错误。依据《行政复议法》第8条第2款要求，对行政机关对民事纠纷作出调解处理决定不服，依法申请仲裁或向人民提起民事诉讼。《行政诉讼法解释》第1条第2款第（三）项要求，公民、法人或其它组织对调解行为和法律要求仲裁行为不服提起诉讼，不属于人民行政诉讼受案范围。据此可知，行政调解既不属于行政复议受案范围，也不属于行政诉讼受案范围。

选项B错误。《出入境管理法》第条第1款，外国人对依据本法要求对其实施继续盘问、拘留审查、活动范围、遣送出境方法不服，能够依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。

选项C正确。《反倾销条例》第53条要求，对依据本条例第二十五条作出终裁决定不服，对依据本条例第四章作出是否征收反倾销税决定和追溯征收、退税、对新出口经营者征税决定不服，或对依据本条例第五章作出复审决定不服，能够依法申请行政复议，也能够依法向人民提起诉讼。

选项D正确。《税收征收管理法》第88条第2款要求，当事人对税务机关处罚决定、强制实施方法或税收保全方法不服，能够依法申请行政复议，也能够依法向人民起诉。

84.某区计划局以一企业未经同意私自搭建地面工棚为由，限期自行拆除。该企业逾期未拆除。依据计划局请求，区组织人员将违法建筑拆除，并将拆下钢板作为建筑垃圾运走。如该企业申请国家赔偿，下列哪些说法是正确？（）
A.能够向区计划局提出赔偿请求
B.区为赔偿义务机关
C.申请国家赔偿之前应先申请确定运走钢板行为违法
D.应该对自己主张提供证据
【答案】BD
【解析】本题考评国家赔偿。

选项A错误，选项B正确。《国家赔偿法》第7条第1款要求，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其它组织正当权益造成损害，该行政机关为赔偿义务机关。据此可知，本案赔偿义务机关是区，而非区计划局。

选项C错误。《国家赔偿法》第2条要求，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法要求侵犯公民、法人和其它组织正当权益情形，造成损害，受害人有依据本法取得国家赔偿权利。据此可知，只要行政机关工作人员行使职权行为侵犯了公民、法人或其它组织正当权益并造成了损害，受害人就能够依法申请国家赔偿，不再以该行使职权行为是“违法”作为前提。

选项D正确。《国家赔偿法》第15条第1款，人民审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出主张，应该提供证据。

85.相关具体行政行为正当性和效力，下列哪些说法是正确？（）A.遵遵法定程序是具体行政行为正当必需条件
B.无效行政行为可能有多个表现形式，无法完全列举
C.因具体行政行为废止致使当事人正当权益受到损失，应给赔偿D.申请行政复议会造成具体行政行为丧失拘束力

【答案】AB
【解析】本题考评具体行政行为正当性和效力。

选项A正确。行政诉讼法要求法定程序是行政行为正当必需条件，在中国立法史上第一次将程序法提到和实体法一样关键地位。

选项B正确。无效具体行政行为能够表现为很多具体情形，不能做一次性穷尽列举。

选项C错误。因具体行政行为废止致使当事人正当权益受到严重损失或带来严重社会不公正，行政机关应该给受到损失当事人以必需赔偿，而不是赔偿。

选项D错误。具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人全部必需遵守，其它国家机关和社会组员必需给予尊重，即便相对人申请了行政复议，在复议机关改变原具体行政行为之前，该原具体行政行为仍然有效。所以，申请行政复议不会造成具体行政行为丧失拘束力。